Opinion : les actes répréhensibles de la Chine méritent d être punis par une coalition dirigée par Biden

Opinion : les actes répréhensibles de la Chine méritent d être punis par une coalition dirigée par Biden


Mardi 08 Juin 2021 05:14
Mike Pompeo a été secrétaire d État américain (2018-2021) et directeur de la Central Intelligence Agency (2017-2018). Lewis Libby a été chef de cabinet et conseiller à la sécurité nationale du vice-président (2001-2005). Les deux sont à l Institut Hudson.

Un grand défi diplomatique attend l administration Biden. Les malversations du Parti communiste chinois ont accéléré le coronavirus dans un monde sans méfiance, tuant jusqu à présent 3,7 millions de personnes et causant des ravages économiques mondiaux. Le président Biden a l opportunité et la responsabilité de mener une réponse internationale juste et efficace. Qu il le fasse aura d énormes implications pour l avenir.

Quatre mois après le début de son administration, Biden montre peu de signes d être à la hauteur de cette tâche. Le 26 mai, il a annoncé qu il donnait 90 jours supplémentaires à la communauté du renseignement américain, en collaboration avec des scientifiques américains, pour faire rapport sur les origines du covid-19 en Chine, qu il s agisse d animaux infectés ou d une fuite de laboratoire. Mais il a également posé un marqueur selon lequel la véritable source pourrait ne jamais être connue.

Quel que soit le résultat de cette enquête, le régime du président chinois Xi Jinping a déjà commis plus qu assez d actes répréhensibles pour justifier une réponse ferme des principales démocraties du monde – une coalition que Biden devrait commencer à organiser dès maintenant.

Le projet de loi de précisions contre le PCC commence par la preuve accablante que pendant des semaines fin 2019 et début 2020, alors que le coronavirus se répandait en Chine et que les gens tombaient malades, Pékin a dissimulé ses dangers, accélérant de manière exponentielle les dommages internationaux. Même si les dirigeants du PCC ont finalement imposé des restrictions nationales, ils ont autorisé des voyageurs involontaires à visiter des zones infectées, puis à propager la maladie et la mort à l étranger.

Et c est la conduite imprudente par la Chine d activités intrinsèquement dangereuses – que ce soit sur des « marchés humides » insalubres, où des animaux vivants sont vendus pour se nourrir, ou dans des laboratoires de virologie gérés par le PCC – qui a déclenché le virus en premier lieu.

Aucun État responsable ne se serait comporté aussi mal, comme la plupart des dirigeants démocratiques du monde le reconnaîtraient en privé. Pourtant, ils hésitent à le dire publiquement, sans doute conscients de ce qui s est passé au printemps dernier lorsque le gouvernement australien a demandé une enquête indépendante sur les origines de covid-19 : Pékin a immédiatement riposté par des sanctions commerciales punitives. Xi semble renouer avec la tradition des empereurs chinois qui ont mis fin à leurs instructions aux officiels : « Tremblez et obéissez ».

La Chine sait déjà qu elle peut rester largement impunie pour sa poussée dans la mer de Chine méridionale, pour ses outrages contre les Ouïghours au Xinjiang, pour étrangler la démocratie à Hong Kong, pour le vol de propriété intellectuelle qui coûte aux États étrangers des centaines de milliards de dollars chaque année. Si le PCC échappe de la même manière aux conséquences pour avoir joué le rôle central dans un cataclysme qui frappe des innocents dans les foyers du monde entier, il deviendra de plus en plus audacieux, voyant peu de lignes qu il n osera franchir.

C est là que réside l opportunité diplomatique de Biden. Chaque nation souffre. Rarement un président dispose d un tel bois pour construire des coalitions.

Les grandes démocraties doivent agir ensemble. Leur grande puissance économique pourrait faire beaucoup pour persuader la Chine de freiner ses dangereuses activités de recherche virale, de coopérer à l enquête sur les origines du coronavirus et, au fil du temps, de payer une partie des dommages de la pandémie à d autres nations.

A défaut – et le PCC sous Xi hésiterait sûrement – ​​une coalition internationale pourrait imposer des coûts élevés aux dirigeants du PCC et aux activités économiques de la Chine. Le PCC a besoin d accéder à la majeure partie de l économie mondiale.

La coalition dirigée par Biden devrait préparer des mesures unilatérales et multilatérales calibrées contre la direction du PCC et les entités chinoises. Si le PCC n agit pas de manière responsable envers le monde, le monde ne devrait pas protéger les avoirs des dirigeants du PCC cachés à l étranger. Le monde devrait faire valoir les réclamations contre les entreprises d État chinoises et les activités commerciales inappropriées, et restreindre le traitement préférentiel des entités chinoises. De telles mesures pourraient être mises en place progressivement pour donner du temps à la diplomatie. De nouvelles politiques, de nouveaux accords ou même de nouvelles lois peuvent être nécessaires.

De telles mesures seraient-elles justes? Aux États-Unis, nous punissons la destruction de preuves et considérons les dissimulations comme un signe de culpabilité. Nous détenons une responsabilité stricte pour les activités intrinsèquement dangereuses. La Chine est déjà clairement coupable sur ces chefs d accusation.

Le PCC riposterait sûrement durement. Cela pourrait perturber les chaînes d approvisionnement et punir les personnes et les entreprises les plus susceptibles de défaire l alliance démocratique. Comme la Chine, nous avons des vulnérabilités – y compris nos propres chaînes d approvisionnement – ​​dont certaines doivent être traitées de toute urgence. Trouver des moyens de détourner les coups de la réponse de la Chine serait la partie la plus exigeante du défi diplomatique de Biden.

Le PCC a énormément bénéficié de l accès à un monde ordonné. Après avoir jeté ce monde dans le désordre à cause de son inconduite, la Chine aurait pu essayer de redresser la situation en adoptant une divulgation complète et une enquête internationale sur ce qui n allait pas. Au lieu de cela, lorsque Biden a annoncé sa directive à la communauté du renseignement américain, Pékin a répondu avec mépris .

Les principales démocraties peuvent choisir d avaler leurs pertes pour éviter la confrontation. Biden pourrait décider d être plus dur la prochaine fois. Mais l histoire montre que la prochaine fois est souvent trop tard.


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